会议由两部分组成，上午全国考办、教育部考试中心、参会省市考试院（考试局）相关领导讲话，下午进行了各区域高校代表发言讨论：

u全国考办、教育部考试中心王建民处长讲话

第一，自学考试的重要性。他强调，自考工作作为国家的一项考试制度，已经走过了30余年。作为世界最大的开放性考试教育形式，为“穷国办大教育”和解决高等教育公平性问题起到了积极的作用，让更多的有志青年通过自学考试渠道获得了知识的补充与学历的提升，为社会主义改革开放培养和输送了大量的宝贵人才，自考在我国高等教育的发展史上功不可没。

第二，自学考试面临人才培养改革问题。高等教育自学考试是个人自学、社会助学、国家考试相结合的高等教育形式。随着高等教育面临着走“内涵式”发展的要求，自学考试工作也逐步的由“重考试”向“重助学”方面发展，人才培养由“学习型”向“应用型”方向转换。2012年全国考办在全国范围内批准了23家全国示范学习服务中心试点建设单位，以学习服务中心为依托，开展区域助学工作专业化、协作化发展。接下来，全国考办会组织调研组针对：自考学分毕业制、专业课程侧重点、实践实训教学环节、新专业设置与建设等方面开展一系列调研工作，推动自考人才培养改革工作。

u教育部学生司原司长、现教育部高校毕业生就业协会副理事长王炽昌讲话

第一，紧跟形势，把握方向。教育部部长袁贵仁有两次讲话：教育部在2010年全国普通高校毕业生就业工作视频会议上讲话和在澳门出席两岸四地大学校长高峰会时的讲话，袁贵仁部长要求全国高校要以社会需求为导向，推动新一轮高等教育改革，努力实现高等教育发展理念和人才培养模式战略性转变。自学考试同属高等教育改革范畴，我们应学习好教育部有关教改精神。

第二，改革创新，势在必行。改革开放30年来，中国发展由“摸着石头过河”走到“深水区”，社会各方面改革的呼声高涨。2013年8月，国务院总理李克强在兰州大学调研时强调学校应加大创新性人才培养。十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定中指出了深化教育领域综合改革体现在：大力促进教育公平，创新高校人才培养机制，促进高校办出特色，推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道等方面进行了说明。为高等教育自学考试创新改革发展指明了方向。

第三，因需助学，提高服务。中央政治委员、国务院副总理刘延东早在天津职业教育工作座谈会上的讲话中就指出中国特色的新型工业化道路，建设创新型国家，发展现代产业体系，推动产业结构升级，促进工业由大变强，对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求，也为职业教育发展开创了无比广阔的空间。因此，高等教育自学考试应该不断完善和提高助学水平，以社会、市场需求为导向，加大“职业型”人才培养力度，以其灵活的助学方式为中国高等教育改革事业发展做出贡献。

u主考院校代表重庆工商大学陈运超副校长讲话

第一，突出“个性”，减少“共性”。高等教育自学考试定位在“考试制度”有其历史原因，但是随着三中全会发布“市场起决定作用”后，这种以国家来约束的“应试行为”来衡量用人标准将被逐步的打破。如何把自学考试的国家权威、社会教育资源和个人学习积极性三者有效结合起来发展是自学考试今后改革的重点。

第二，助学服务手段面临挑战。既然自学考试的特点是学习对象的最大开放性、学习资源的最大开放性，那么随着网络信息化的迅速发展，今后如何最大的限度的、最有效的保证享受教育的公平性是一项极富挑战的工作。是中规中矩的教学，还是利用网络、手机等信息终端实现实时助学、考试服务都是我们自学考试工作改革所面临的新问题、新机遇和新挑战。

第三，“渐进式”改革。自学考试历经30余年的发展，有其稳定的学生生源和教学资源，面临这么大的一个“人员群体”和“资源群体”在改革中如何做好风险控制、质量控制和规范运行应引起足够重视。

u重庆招生考试研究会理事长、重庆市招生自考办原常务副主任郑朝卿、上海市教育考试院自考办主任汪成辉、云南省招生考试院刘鹏处长、海南省考试局林演副局长等领导也就以上问题进行了发言。

u最后，全国考办、教育部考试中心原主任、现中国高等教育学会招生分会理事长赵亮宏总结讲话。

他强调：十八届三中全会已经发布了深化教育领域综合改革决定，高考招生制度的改革、教育公平的提出都需要我们对自学考试工作提出新的顶层设计，加快改革创新工作，如何促进高等教育自学考试高效多元化发展，确保生源不缩减，应有忧患意识，要结合市场，大胆解放思想，研究一条适合自学考试自身的改革创新思路。

在下午进行的各区域高校代表发言讨论中，由全国考办、教育部考试中心王建民处长主持，分别有重庆工业职业技术学院、丽江师范高等专科学校、重庆青年职业技术学院、海南软件职业技术学院等院校负责同志就本校自学考试（专衔本）工作进行了发言。会议最后由我校做了《关于独立学院“双学历”创新人才培养问题探讨》（双本科/双学位）主题发言，分别就学历教育横向融通（本衔本）发展、自学考试办学定位、专业课程设置与创新、区域教育资源整合、助学品牌服务等方面进行了经验交流。发言过后，全国考办、教育部考试中心王建民处长点名要求于近期可能会安排到我校交流调研“双学历”跨院校、跨专业、复合应用型人才培养模式，三中全会过后，根据教育部要求，全国考办也正在着手实施统招本科衔接自考本科的这一人才培养模式，希望能把我校作为试点单位之一，以此来推动高等教育自学考试人才培养改革的创新。

本次会议，了解和把握了国家关于高等教育自学考试新的规划与发展动态，也使我们学习和借鉴了好的经验和做法，同时也宣传了我校人才培养的创新特色，赢得了教育部、全国考办和省市兄弟院校的赞同，必将进一步推动我校双学历复合型人才培养工作。